АДМИНИСТРАЦИЯ ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 мая 2014 г. № 1300

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА
ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2014 ГОД НАЧИНАЮЩИМ
СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации Хабаровского
муниципального района от 21.07.2014 № 2397,
от 27.10.2014 № 3581)

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 27.12.2013 № 6-31 "О бюджете муниципального района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", в целях реализации мероприятий муниципальной программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Хабаровском муниципальном районе на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением администрации Хабаровского муниципального района от 24.10.2013 № 3208, администрация Хабаровского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из бюджета Хабаровского муниципального района на 2014 год начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства Хабаровского муниципального района.
2. Создать рабочую группу по предоставлению субсидий из бюджета Хабаровского муниципального района на 2014 год начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства Хабаровского муниципального района согласно приложению к настоящему постановлению.
3. Признать утратившим силу постановление администрации Хабаровского муниципального района от 13.06.2013 № 1665 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Хабаровского муниципального района на 2013 год начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства Хабаровского муниципального района".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района - начальника Финансово-экономического управления администрации Хабаровского муниципального района Бойкова М.Б.
5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

И.о. главы района
В.В.Фетисов





УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации Хабаровского
муниципального района
от 14 мая 2014 г. № 1300

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ХАБАРОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2014 ГОД НАЧИНАЮЩИМ СУБЪЕКТАМ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Хабаровского
муниципального района от 27.10.2014 № 3581)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из бюджета Хабаровского муниципального района на 2014 год начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства Хабаровского муниципального района (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 27.12.2013 № 6-31 "О бюджете муниципального района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", в целях реализации мероприятий муниципальной программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Хабаровском муниципальном районе на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением администрации Хабаровского муниципального района от 24.10.2013 № 3208.
1.2. Целью предоставления начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - начинающий предприниматель) субсидий является содействие развитию малого и среднего предпринимательства, создание новых рабочих мест и увеличение поступлений налоговых платежей в бюджет.
1.3. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
- начинающий субъект малого и среднего предпринимательства - субъект предпринимательства, срок государственной регистрации которых в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица составляет на дату подачи заявки менее одного календарного года;
- субсидии начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства - субсидии начинающим индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, крестьянским (фермерским) хозяйствам, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе;
- бизнес-проект - план осуществления предпринимательской деятельности, раскрывающий возможность создания начинающим субъектам предпринимательства собственного бизнеса (производство товаров, выполнение работ, оказание услуг);
- социальное предпринимательство - социально ответственная деятельность начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства, направленная на решение социальных проблем.
1.4. Приоритетные для экономики Хабаровского муниципального района виды деятельности (отрасли):
- инновационная деятельность;
- производство продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления, развитие промыслов;
- производство и реализация товаров, выполнение работ, оказание услуг в отрасли сельского хозяйства, переработка сельскохозяйственной продукции;
- производство и реализация произведенных пищевых продуктов, воды и напитков (кроме алкогольных);
- строительство и производство строительных материалов;
- развитие въездного туризма и гостиничного бизнеса;
- развитие общедоступной сети общественного питания и торговли в поселениях района;
- предоставление бытовых, транспортных услуг населению;
- заготовка и глубокая переработка древесины, недревесных продуктов леса;
- развитие туристско-рекреационного потенциала района;
- спортивно-оздоровительная деятельность;
- деятельность в области оказания социальных услуг населению, в том числе в области ухода за детьми дошкольного возраста;
- экологическая и природоохранная деятельность;
- обслуживание жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства.
1.5. Право на первоочередное получение поддержки в форме субсидий имеют:
1.5.1. Начинающие предприниматели из числа зарегистрированных безработных, работников, находившихся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников), из числа военнослужащих, уволенных в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации.
1.5.2. Начинающие предприниматели относятся к социально незащищенным категориям граждан (для юридических лиц) в случае, если в их уставном капитале доля, принадлежащая физическим лицам, относящимся к социально незащищенным категориям граждан, составляет более 50 процентов.
1.5.3. Начинающие предприниматели, обеспечивающие занятость физических лиц, относящихся к социально незащищенным категориям граждан, в случае если доля этих физических лиц в общей численности работников начинающего предпринимателя составляет более 50 процентов; а доля в фонде оплаты труда - более 25 процентов.
Социально незащищенные категории граждан - физические лица: инвалиды; матери, имеющие детей в возрасте до 3 лет; из числа одиноких родителей, имеющие детей в возрасте до 18 лет; являющиеся многодетными родителями; имеющие детей-инвалидов в возрасте до 18 лет; выпускники детских домов; освобожденные из мест лишения свободы, в случае если освобождение произошло менее двух календарных лет на дату подачи заявки на получение государственной поддержки.
1.5.4. Начинающие молодые предприниматели (физические лица в возрасте до 30 лет; юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет, составляет более 50 процентов).
1.6. Организатором отбора заявок является Комитет по управлению муниципальным имуществом и развитию предпринимательства администрации Хабаровского муниципального района (далее - Комитет).
Адрес организатора отбора заявок: 680007, г. Хабаровск, ул. Волочаевская, 6, каб. 307.
Контактный телефон (факс): 8(4212) 48-71-14.
Адрес электронной почты: kumi@khabrayon.ru.
Организатор отбора заявок выполняет следующие функции:
- размещает информацию о проведении отбора заявок на официальном сайте администрации Хабаровского муниципального района в разделе "Малый и средний бизнес" - http://khabrayon.ru и газете "Сельская новь";
- консультирует начинающих предпринимателей по вопросам предоставления субсидии;
- принимает заявки начинающих предпринимателей на получение субсидии и прилагаемые к ним документы в соответствии с настоящим Порядком;
- организует работу рабочей группы по предоставлению субсидий из бюджета Хабаровского муниципального района на 2014 год начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства Хабаровского муниципального района (далее - рабочая группа);
- уведомляет начинающих предпринимателей об итогах рассмотрения заявок на получение субсидии;
- осуществляет контроль за целевым использованием средств субсидии начинающими предпринимателями - получателями поддержки.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Предоставление субсидии осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Хабаровского муниципального района на 2014 год, а также субсидий, полученных из краевого и федерального бюджетов на реализацию данного мероприятия в пределах лимита бюджетных ассигнований.
2.2. Субсидии предоставляются начинающим предпринимателям:
- осуществляющим (планирующим осуществлять) свою деятельность по приоритетным направлениям на территории Хабаровского муниципального района, зарегистрированным в установленном порядке, прошедшим краткосрочное обучение по вопросам организации предпринимательской деятельности и (или) имеющим копию диплома о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовке);
- не имеющим задолженностей по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетные фонды.
2.3. Поддержка в форме субсидий не предоставляется начинающим предпринимателям:
- являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
- являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
- занимающимся добычей и реализацией полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
- находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, а также деятельность которых приостановлена в соответствии с действующим законодательством.
2.4. Сумма субсидии - сумма, указанная в бизнес-проекте начинающего предпринимателя в качестве запрашиваемой суммы субсидии, не превышающая 85 процентов от общей суммы, необходимой для реализации бизнес-проекта, но не более 300 тыс. рублей на одного начинающего предпринимателя.
Субсидии носят целевой характер и не могут использоваться на другие цели.
Начинающий предприниматель вправе получить субсидию на реализацию одного бизнес-проекта только один раз в рамках настоящего Порядка.
2.5. Субсидии начинающим предпринимателям предоставляются на возмещение и (или) финансовое обеспечение затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности:
- регистрация субъекта малого и среднего предпринимательства;
- выплата по передаче прав на франшизу и приобретение оборудования при заключении договора коммерческой концессии;
- приобретение оборудования, материалов, птицы, животных на выращивание и откорм, специализированной техники, программного обеспечения, арендную плату.
(п. 2.5 в ред. постановления администрации Хабаровского муниципального района от 27.10.2014 № 3581)
2.6. Для получения субсидии начинающий предприниматель представляет в Комитет следующие документы:
- заявку-анкету начинающего субъекта малого и среднего предпринимательства согласно приложению к настоящему Порядку;
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, выданную не ранее чем за 3 месяца на дату подачи документов;
- копию свидетельства о государственной регистрации;
- справку из налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций (для начинающих субъектов малого предпринимательства, зарегистрированных на дату подачи заявки более шести месяцев);
- сведения о средней численности работников за последний отчетный период;
- копию документа о прохождении начинающим предпринимателем краткосрочного курса обучения основам предпринимательской деятельности или копию диплома о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовке);
- бизнес-проект;
- копии документов, подтверждающих фактические произведенные затраты, связанные с началом предпринимательской деятельности, в размере не менее 15 процентов от запрашиваемой суммы субсидии, или выписку с банковского счета начинающего предпринимателя, подтверждающую наличие на расчетном счете средств на реализацию бизнес-проекта в размере не менее 15 процентов от запрашиваемой суммы субсидии;
- копию документа, подтверждающего наличие у начинающего субъекта малого предпринимательства первоочередного права на получение поддержки в форме субсидии в соответствии с пунктом 1.5 раздела 1 настоящего Порядка (при его наличии);
- справка, содержащая информацию о банковских реквизитах счета организации, заверенная кредитной организацией.
Все представленные копии документов заверяются начинающим предпринимателем и скрепляются печатью (при ее наличии).
2.7. Начинающий предприниматель самостоятельно несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки и приложенных к ней документов.

3. Рассмотрение заявок начинающих предпринимателей

3.1. Заявки начинающих субъектов предпринимательства и приложенные к ним документы предварительно рассматриваются Комитетом на предмет соответствия условиям раздела 2 настоящего Порядка.
3.2. Отбор заявок осуществляется рабочей группой. Срок рассмотрения заявок и принятия решения о предоставлении субсидии или решения об отказе в предоставлении субсидии субъекту предпринимательства не может превышать тридцати рабочих дней со дня окончания приема заявок, установленного в извещении.
3.3. Рабочая группа принимает решение:
- о предоставлении субъекту предпринимательства субсидии;
- об отказе в предоставлении субъекту предпринимательства субсидии.
3.4. Заседание рабочей группы является правомочным, если на нем присутствует не менее половины состава членов рабочей группы. Члены рабочей группы могут делегировать свои полномочия должностным лицам, их замещающим, в случае их отсутствия (отпуска или командировки).
3.5. Решение рабочей группы принимается по результатам открытого голосования. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании членов рабочей группы. В случае равенства голосов голос председателя рабочей группы является решающим.
3.6. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии оформляется протоколом заседания рабочей группы. Протокол подписывается председателем рабочей группы.
3.7. В течение 5 (пяти) дней с момента подписания протокола Комитет сообщает начинающим предпринимателям о результатах отбора заявок.
3.8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
- представленная заявка и приложенные к ней документы содержат недостоверные сведения и (или) не соответствуют требованиям настоящего Порядка;
- предоставлен неполный комплект документов;
- исчерпан лимит бюджетных ассигнований на данный вид субсидий в рамках муниципальной программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Хабаровском муниципальном районе на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением администрации Хабаровского муниципального района от 24.10.2013 № 3208.
3.9. Комитет в случае принятия решения о предоставлении субсидии на основании документов, предусмотренных в пункте 2.6 настоящего Порядка, представленных начинающим предпринимателем, в срок не более 30 календарных дней со дня получения документов обеспечивает подготовку и согласование в порядке, установленном законодательством:
- проекта правового акта администрации Хабаровского муниципального района о выделении средств из бюджета Хабаровского муниципального района, предоставляемых в качестве субсидий;
- проекта договора о предоставлении субсидии.
3.10. Срок перечисления субсидии начинающему предпринимателю исчисляется со дня заключения договора о предоставлении субсидии и составляет не более 30 календарных дней.
3.11. Финансово-экономическое управление администрации Хабаровского муниципального района перечисляет субсидии на счет Комитета на основании кассового плана и его заявок.
3.12. Комитет перечисляет средства на расчетный счет начинающего предпринимателя.
3.13. В случае получения субсидии до факта возникновения затрат начинающий предприниматель в срок не более 30 (тридцати) календарных дней с момента перечисления субсидии на расчетный счет начинающего предпринимателя предоставляет Комитету копии документов, подтверждающих факт их возникновения.

4. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий,
установленных при ее предоставлении

4.1. При нарушении начинающим предпринимателем условий предоставления субсидий Комитет составляет акт о нарушении субъектом предпринимательства условий предоставлений субсидий (далее - Акт), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.
4.2. В случае неустранения начинающим предпринимателем нарушений в сроки, указанные в Акте, Комитет выставляет начинающему предпринимателю требование о возврате предоставленной субсидии в бюджет Хабаровского муниципального района.
4.3. Начинающий предприниматель обязан осуществить возврат предоставленной субсидии в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения требования о возврате предоставленной субсидии в бюджет Хабаровского муниципального района. В случае невозврата предоставленной субсидии в установленный срок Комитет принимает решение по взысканию субсидии в судебном порядке.





Приложение
к Порядку
предоставления субсидий из бюджета
Хабаровского муниципального района
на 2014 год начинающим субъектам малого
и среднего предпринимательства
Хабаровского муниципального района

Комитет по управлению
муниципальным имуществом и
развитию предпринимательства
администрации Хабаровского
муниципального района
от _____________________________
(Ф.И.О. руководителя,
наименование организации)

ЗАЯВКА-АНКЕТА
на получение субсидии из бюджета Хабаровского муниципального
района на 2014 год начинающим субъектам малого и среднего
предпринимательства Хабаровского муниципального района

Прошу принять на рассмотрение документы от (полное и сокращенное наименование организации, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя) _________________________________________________
___________________________________________________________________________
для предоставления субсидий из бюджета Хабаровского муниципального района на 2014 год начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства Хабаровского муниципального района.
Сумма запрашиваемой субсидии _______________________ тыс. рублей.
Цель получения субсидии ________________________________________

Сведения о начинающем предпринимателе:

№ п/п
Наименование
Сведения о предпринимателях
1
2
3
1.
Организационно-правовая форма

2.
Фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя (учредителя юридического лица)

3.
Учредители (наименование и доля участия каждого из них (для юридических лиц)

4.
Основной вид деятельности (ОКВЭД)

5.
Регистрационные данные:
- основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица (ОГРН) или индивидуального предпринимателя (ОГРНИП);
- ИНН

6.
Юридический адрес

7.
Фактический адрес

8.
Наличие лицензии (если требуется для осуществляемого вида деятельности), когда и кем выдана

9.
Банковские реквизиты:
наименование банка
расчетный счет
корреспондентский счет
ИНН
БИК
КПП

10.
Система налогообложения

11.
Численность работников на дату подачи заявки

12.
Контактные телефоны (с указанием кода города)

13.
Факс (с указанием кода города)

14.
Адрес электронной почты

15.
Фамилия, имя, отчество контактного лица

16.
Основная бизнес-идея

17.
Обоснование необходимости в субсидии (назначение использования субсидии)


Дата подачи заявки: "____"____________2014 г.

Руководитель
(индивидуальный
предприниматель) ____________ ____________ ___________________
печать дата подпись (Ф.И.О.)





Приложение
к постановлению
администрации Хабаровского
муниципального района
от 14 мая 2014 г. № 1300

СОСТАВ
РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА
ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2014 НАЧИНАЮЩИМ
СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Хабаровского
муниципального района от 21.07.2014 № 2397)

Терехова Ольга Владимировна
- и.о. руководителя Комитета по управлению муниципальным имуществом и развитию предпринимательства администрации Хабаровского муниципального района, председатель рабочей группы
Анисенко Ирина Геннадьевна
- заместитель начальника отдела по развитию предпринимательства, потребительского рынка и защите прав потребителей Комитета по управлению муниципальным имуществом и развитию предпринимательства администрации Хабаровского муниципального района, секретарь рабочей группы
Ганин Андрей Васильевич
- председатель Хабаровской краевой общественной организации "Молодежный ресурсный центр"
Гапоненко Александр Георгиевич
- председатель Собрания депутатов Хабаровского муниципального района (по согласованию)
Костицына Лариса Александровна
- заведующая сектором бухгалтерского учета, отчетности и контроля Комитета по управлению муниципальным имуществом и развитию предпринимательства администрации Хабаровского муниципального района
Папсуева Елена Викторовна
- главный специалист отдела по развитию предпринимательства, потребительского рынка и защите прав потребителей Комитета по управлению муниципальным имуществом и развитию предпринимательства администрации Хабаровского муниципального района
Святец Наталья Юрьевна
- заместитель начальника бюджетного отдела Финансово-экономического управления администрации Хабаровского муниципального района
Синдеева Светлана Александровна
- главный специалист отдела учета, отчетности и контроля Управления обеспечения, содержания и экономического развития муниципальных объектов администрации Хабаровского муниципального района
Трегубенко Виктория Владимировна
- директор Некоммерческого партнерства "СОЮЗ ДЕЛОВЫХ ЖЕНЩИН" (по согласованию)


------------------------------------------------------------------