Постановление Администрации Комсомольского муниципального района от 24.10.2014 N 911 "Об утверждении Положения "Об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории Комсомольского муниципального района"



АДМИНИСТРАЦИЯ КОМСОМОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 октября 2014 г. № 911

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ И
СОДЕРЖАНИИ МЕСТ ЗАХОРОНЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ КОМСОМОЛЬСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", иными нормативными правовыми актами в сфере погребения и похоронного дела, в целях упорядочения отношений, связанных с погребением умерших, определения основ организации похоронного дела на территории Комсомольского муниципального района администрация Комсомольского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории Комсомольского муниципального района.
2. Опубликовать настоящее постановление в Сборнике муниципальных правовых актов администрации Комсомольского муниципального района и на официальном сайте Комсомольского муниципального района.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2015.

Глава муниципального района
А.В.Коломыцев





УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
администрации Комсомольского
муниципального района
от 24 октября 2014 г. № 911

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ И СОДЕРЖАНИИ МЕСТ
ЗАХОРОНЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ КОМСОМОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории Комсомольского муниципального района (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", иными нормативными правовыми актами в сфере погребения и похоронного дела, в целях упорядочения отношений, связанных с погребением умерших на муниципальных кладбищах сельских поселений Комсомольского муниципального района.
1.2. Данное Положение обязательно для исполнения всеми организациями любой организационно-правовой формы, зарегистрированными в установленном порядке и способными обеспечить выполнение ритуальных услуг в соответствии с законодательством.

2. Задачи органов местного самоуправления при организации
ритуальных услуг и содержания мест захоронения

2.1. Задачи органов местного самоуправления при организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения - осуществление погребения как обрядового действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями, а также в соответствии с санитарными и экологическими требованиями и правилами содержания мест погребения.

3. Полномочия органов местного самоуправления в области
организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения

3.1. Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
3.2. Утверждение целевых программ в сфере похоронного дела;
3.3. Осуществление отвода земельного участка для размещения места погребения в соответствии с земельным законодательством, а также в соответствии с проектной документацией, утвержденной в порядке, установленном действующим законодательством;
3.4. Проведение инвентаризации кладбища, формирование и определение системы учета захоронений;
3.5. Осуществление мероприятий, необходимых в соответствии с действующим законодательством для рекультивации земель, занимаемых закрытыми муниципальными кладбищами;
3.6. Создание муниципального предприятия (организации) - специализированной службы для решения вопросов похоронного дела, определения порядка его (ее) деятельности либо привлечение специализированной организации путем размещения муниципального заказа;
3.7. Определение стоимости услуг согласно гарантированному перечню услуг по погребению по согласованию с соответствующими отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, а также с органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
3.8. Осуществление контроля за использованием кладбища и иных объектов похоронного назначения, находящихся в собственности муниципального образования, исключительно по целевому назначению;
3.9. Обеспечение установки вывески при входе на кладбище с указанием наименования кладбища, его принадлежности (формы собственности) и режима работы, а также определяет места временного хранения мусора, обеспечивает уход за зелеными насаждениями на всей территории кладбища (кроме расположенных на местах захоронения), систематическую уборку всей территории кладбища и своевременный вывоз мусора, в том числе засохших цветов, венков;
3.10. Определение порядка деятельности специализированной организации по вопросам похоронного дела;
3.11. Определение порядка деятельности кладбищ;
3.12. Контроль за соблюдением санитарных и экологических требований к содержанию мест погребения;
3.13. Проведение обследования местности на предмет обнаружения старых военных и ранее неизвестных захоронений, обозначение и регистрация мест захоронений.

4. Основы организации похоронного дела

4.1. Организация похоронного дела на территории муниципального района осуществляется администрацией муниципального района. Погребение умерших и оказание услуг по погребению осуществляется специализированной организацией по вопросам похоронного дела;
4.2. Лица, взявшие на себя обязанность по погребению умершего, возмещают затраты:
- специализированным организациям по вопросам похоронного дела по доставке тел умерших в морг;
- медицинскому учреждению (моргу) за нахождение в нем тела умершего, за санитарно-гигиенические процедуры, облачение тела в одежду и укладывание его в гроб;
4.3. При отсутствии лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего, финансирование услуг по транспортировке тел умерших в морг осуществляется за счет средств бюджета муниципального района;
4.4. Погребение на муниципальных кладбищах Комсомольского муниципального района осуществляется путем предания тела (останков) умершего земле;
4.5. Обслуживание, ведение хозяйственной деятельности на муниципальных кладбищах осуществляет специализированная организация по вопросам похоронного дела;
4.6. Качество услуг по погребению умершего, оказываемых лицам, взявшими на себя обязанность осуществить погребение умершего, специализированной службой должно соответствовать следующим требованиям:
4.6.1. Оформление документов, необходимых для организации похорон и погребения умершего;
4.6.2. Изготовление, предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения:
4.6.2.1. Гроб деревянный для взрослого, длиной до 2,2 м, обитый снаружи и внутри ситцем, черная лента;
4.6.2.2. Гроб деревянный для ребенка, длиной до 1,4 м, обитый снаружи и внутри ситцем, черная лента;
4.6.2.3. Надмогильный знак с указательной табличкой из жести, номерной знак с установкой на надмогильном знаке;
4.6.2.4. Доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения на дом (не выше первого этажа) или к зданию морга;

4.6.2.5. Предоставление автотранспорта для исполнения подпункта 2.4;
4.6.3. Перевозка тела умершего на кладбище:
4.6.3.1. Вынос гроба с телом умершего из дома (не выше первого этажа) или морга;
4.6.3.2. Доставка автотранспортом гроба с телом от дома или морга до места захоронения;
4.6.4. Погребение:
4.6.4.1. Рытье могилы ручным способом под гроб для взрослого длиной до 2,2 м на свободных площадях;
4.6.4.2. Рытье могилы ручным способом под гроб для ребенка длиной до 1,4 м на свободных площадях;
4.6.4.3. Погребение взрослого (забивка крышки гроба и опускание в могилу, засыпка могилы и устройство надмогильного холма, установка надмогильного знака с указательной табличкой и номерного знака);
4.6.4.4. Погребение ребенка (забивка крышки гроба и опускание в могилу, засыпка могилы и устройство надмогильного холма, установка надмогильного знака с указательной табличкой и номерного знака);
4.6.4.5. Лицо, взявшее обязанность по погребению умершего, вправе заказывать дополнительные услуги по захоронению, не входящие в гарантированный перечень услуг по договору со специализированной организацией.
4.7. Качество услуг по погребению умершего, не имеющего лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего, специализированной службой должно соответствовать следующим требованиям:
4.7.1. Оформление документов, необходимых для организации похорон и погребения умершего;
4.7.2. Облачение тела (ткань белая х/б 5 м, пленка полиэтиленовая двойная - 2,5 м);
4.7.3. Изготовление, предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения:
4.7.3.1. Гроб деревянный для взрослого, длиной до 2,2 м, без обивки снаружи и внутри ситцем;
4.7.3.2. Гроб деревянный для ребенка, длиной до 1,4 м, без обивки снаружи и внутри ситцем;
4.7.3.3. Надмогильный знак с указательной табличкой из жести, номерной знак с установкой на надмогильном знаке;
4.7.3.4. Доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения к зданию морга;

4.7.3.5. Предоставление автотранспорта для исполнения подпункта 3.4;
4.7.4. Перевозка тела умершего на кладбище:
4.7.4.1. Укладка тела в гроб с выносом гроба с телом умершего из морга;
4.7.4.2. Доставка автотранспортом гроба с телом из морга до места захоронения;
4.7.4.3. Перенос гроба с телом от автотранспорта до места захоронения;
4.7.5. Погребение:
4.7.5.1. Рытье могилы ручным способом под гроб для взрослого длиной до 2,2 м на свободных площадях;
4.7.5.2. Рытье могилы ручным способом под гроб для ребенка длиной до 1,4 м на свободных площадях;
4.7.5.3. Погребение взрослого (забивка крышки гроба и опускание в могилу, засыпка могилы и устройство надмогильного холма, установка надмогильного знака с указательной табличкой и номерного знака);
4.7.5.4. Погребение ребенка (забивка крышки гроба и опускание в могилу, засыпка могилы и устройство надмогильного холма, установка надмогильного знака с указательной табличкой и номерного знака);
4.8. Социальное пособие на погребение выплачивается супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".
4.9. На территориях кладбищ могут предоставлять участки земли для создания военных, семейных (родовых) захоронений;
4.10. Ритуальные услуги на кладбищах предоставляются специализированными службами по вопросам похоронного дела. Услуги по захоронению и перезахоронению относятся к исключительной компетенции указанных служб;
4.11. Обязанности по содержанию, благоустройству, ремонту расположенных на территории кладбищ мест захоронений возлагаются на лицо, взявшее на себя обязанность осуществлять погребение умершего.

5. Требования к качеству услуг по погребению, ритуальных
услуг и предметов похоронного ритуала

Качество ритуальных услуг и предметов похоронного ритуала, предоставляемых специализированными организациями, иными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, оказывающими ритуальные услуги, должно соответствовать санитарным нормам и правилам, техническим условиям и другим документам, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливают обязательные требования к услугам и продукции в сфере оказания ритуальных услуг.

6. Финансирование расходов на организацию ритуальных услуг и
содержания мест захоронений

6.1. Финансовое обеспечение организации ритуальных услуг и содержания мест захоронений на территории Комсомольского муниципального района является расходным обязательством Комсомольского муниципального района;
6.2. Финансирование расходов на организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронений осуществляется за счет средств бюджета Комсомольского муниципального района на соответствующий финансовый год и на плановый период.


------------------------------------------------------------------