АДМИНИСТРАЦИЯ СОЛНЕЧНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 марта 2014 г. № 30

ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ОРГАНА, УПОЛНОМОЧЕННОГО НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД СОЛНЕЧНОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации Солнечного
муниципального района от 11.08.2014 № 122
от 21.10.2014 № 159)

Во исполнение требований статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и руководствуясь Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 28 января 2011 г. № 30 "Об утверждении порядка проведения плановых проверок при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков", в целях осуществления контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о размещении заказов постановляет:
1. Определить администрацию Солнечного муниципального района органом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Солнечного муниципального района.
2. Функции по контролю в сфере закупок для муниципальных нужд Солнечного муниципального района возложить на комиссию по контролю в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Солнечного муниципального района.
Утвердить основной и резервный составы комиссии по контролю в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Солнечного муниципального района (Приложение № 1). Обязанности секретаря комиссии возложить на Юрченко М.Н., в ее отсутствие - на Доманову Н.Г.
(п. 2 в ред. постановления администрации Солнечного муниципального района от 21.10.2014 № 159)
3. Наделить Комиссию по контролю в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Солнечного муниципального района полномочиями органа, осуществляющего контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в Солнечном муниципальном районе муниципальными заказчиками, конкурсными, аукционными или котировочными комиссиями.
4. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по контролю в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Солнечного муниципального района.
5. Признать утратившим силу постановление администрации Солнечного муниципального района от 06.02.2013 № 23 "О создании комиссии по контролю в сфере размещения муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Солнечного муниципального района".
6. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
7. Настоящее постановление опубликовать в общественно-политической газете "Солнечный меридиан" и на официальном сайте администрации муниципального района: слнрайон.рф.
8. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава Солнечного
муниципального района
В.Н.Старков





Приложение № 1
к постановлению
администрации Солнечного
муниципального района
от 24 марта 2014 г. № 30

СОСТАВ
КОМИССИИ ПО КОНТРОЛЮ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД СОЛНЕЧНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Солнечного
муниципального района от 21.10.2014 № 159)

Основной состав
Резервный состав
Председатель комиссии:
Старков В.Н., глава Солнечного муниципального района;

Заместитель председателя комиссии:
Адова М.Г., заместитель главы администрации муниципального района по социальным вопросам;

Члены комиссии, имеющие право участия в голосовании:
Гордиенко О.С., начальник отдела экономического развития и прогнозирования администрации муниципального района
Шадринцева А.А., ведущий специалист отдела экономического развития и прогнозирования администрации муниципального района
Доманова Н.Г., ведущий специалист отдела по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района
Косенко М.А., заместитель начальника отдела по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района
Осипова Е.В., главный специалист отдела правовой и кадровой работы администрации муниципального района
Бескровная Н.А., начальник отдела правовой и кадровой работы администрации муниципального района
Шевченко Е.К., начальник финансового управления администрации муниципального района
Руденко И.Г., заместитель начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района
Юрченко М.Н., главный специалист-ревизор финансового управления администрации муниципального района
Доманова Н.Г., ведущий специалист отдела по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района
Члены комиссии с правом совещательного голоса:
Бачинина Л.М., заместитель начальника отдела закупок администрации муниципального района
Шелопугин И.А., начальник отдела закупок администрации муниципального района





УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
администрации Солнечного
муниципального района
от 24 марта 2014 г. № 30

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО КОНТРОЛЮ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД СОЛНЕЧНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон) и определяет процедуру осуществления контроля в сфере закупок, а также регламентирует вопросы организации работы администрации Солнечного муниципального района как органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Солнечного муниципального района.
1. Комиссия по контролю в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Солнечного муниципального района.
1.1. В целях осуществления функций администрации Солнечного муниципального района (далее - Администрация) как органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Солнечного муниципального района, создается Комиссия по контролю в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Солнечного муниципального района (далее - Комиссия по контролю).
1.2. Комиссия по контролю состоит из 8 человек. Состав Комиссии по контролю утверждается постановлением администрации Солнечного муниципального района.
1.3. Комиссию по контролю возглавляет председатель комиссии.
В период отсутствия председателя Комиссии по контролю его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии по контролю.
1.4. Заседание Комиссии по контролю правомочно, если на нем присутствует не менее 4 членов комиссии, имеющих право участия в голосовании.
В ходе каждого заседания Комиссии по контролю ведется протокол. Протокол, а также другая документация комиссии ведется секретарем Комиссии по контролю. Протокол составляется в письменной форме, подписывается председательствующим в заседании и секретарем Комиссии по контролю.
1.5. Решения Комиссии по контролю принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии по контролю, имеющих право участия в голосовании. В случае равенства голосов председатель Комиссии по контролю (в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии по контролю) имеет право решающего голоса.
Член Комиссии по контролю, имеющий право совещательного голоса, не вправе участвовать в принятии решений Комиссии по контролю.
1.6. При выявлении в результате проведения Комиссией по контролю плановых и внеплановых проверок, а также в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации или комиссии по осуществлению закупок нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок Комиссия по контролю вправе:
1.6.1. выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
1.6.2. обращаться в суд, арбитражный суд с исками о признании осуществленных закупок недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
1.7. Предписание об устранении нарушения законодательства Российской Федерации или иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, выданное в соответствии с пунктом 1.6.1, должно содержать указание на конкретные действия, которые должно совершить лицо, получившее такое предписание, для устранения указанного нарушения.
Предписания оформляются в виде отдельных документов и направляются заказчикам, уполномоченному органу, уполномоченному учреждению, специализированной организации или комиссии по осуществлению закупок одновременно с копиями вынесенных решений.
2. Контроль за соблюдением заказчиками, контрактными службами, контрактными управляющими, комиссиями по осуществлению закупок и их членами, уполномоченными органами, уполномоченными учреждениями, специализированными организациями законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере закупок.
2.1. Контроль за соблюдением заказчиками, контрактными службами, контрактными управляющими, комиссиями по осуществлению закупок и их членами, уполномоченными органами, уполномоченными учреждениями, специализированными организациями, выполняющими в соответствии с Федеральным законом отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения муниципальных нужд, законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере закупок осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок.
2.2. Плановые проверки проводятся в порядке, утвержденном Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 28.01.2011 № 30 "Об утверждении порядка проведения плановых проверок при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков", на основании утвержденного главой Солнечного муниципального района плана проверок.
В отношении каждого заказчика, контрактной службы заказчика, контрактного управляющего, постоянно действующей комиссии по осуществлению закупок и ее членов, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения плановые проверки проводятся Комиссией по контролю не чаще чем один раз в шесть месяцев.
Плановые проверки в отношении каждой специализированной организации, комиссии по осуществлению закупки, за исключением постоянно действующей комиссии и ее членов, проводятся не чаще чем один раз за период проведения каждого определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
2.3. Внеплановые проверки проводятся комиссией по контролю по следующим основаниям:
1) получение обращения участника закупки либо осуществляющих общественный контроль общественного объединения или объединения юридических лиц с жалобой на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, или комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего. В случае если внеплановая проверка проводится на основании жалобы участника закупки, по результатам проведения указанной проверки и рассмотрения такой жалобы принимается единое решение;
2) поступление информации о нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок;
3) истечение срока исполнения ранее выданного в соответствии с пунктом 2 части 22 статьи 99 Федерального закона предписания об устранении нарушения законодательства Российской Федерации или иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок.
2.4. Решения Комиссии по контролю, которые приняты по результатам проведения плановой и (или) внеплановой проверки, не могут противоречить решениям уполномоченных на осуществление контроля в сфере закупок федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, которые приняты по результатам проведения внеплановых проверок одной и той же закупки.
2.5. Решения Комиссии по контролю обязательны для исполнения всеми заказчиками, контрактными службами, контрактными управляющими, комиссиями по осуществлению закупок и их членами, уполномоченными органами, уполномоченными учреждениями, специализированными организациями, выполняющими в соответствии с Федеральным законом отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения муниципальных нужд.
2.6. В соответствии с требованиями части 21 статьи 99 Федерального закона информация о проведении комиссией по контролю плановых и внеплановых проверок, об их результатах и выданных предписаниях размещается в единой информационной системе и (или) реестре жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний. Порядок ведения данного реестра, включающий в себя, в частности, перечень размещаемых документов и информации, сроки размещения таких документов и информации в данном реестре утверждаются Правительством Российской Федерации.
3. В порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок, Комиссия по контролю исполняет функцию по согласованию решения заказчика об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, установленных п. 25 части 1 статьи 93 Федерального закона.
4. Рассмотрение жалоб на действия (бездействие) заказчиков, должностных лиц контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций осуществляется в порядке, установленном главой 6 Федерального закона.


------------------------------------------------------------------