АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 октября 2014 г. № 4359

О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"СОХРАНЕНИЕ И УКРЕПЛЕНИЕ ЗДОРОВЬЯ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

Заслушав и обсудив доклад о ходе выполнения муниципальной программы "Сохранение и укрепление здоровья" на 2014 - 2016 годы", утвержденной постановлением администрации города Хабаровска от 13.11.2013 № 4834 (далее - Программа), коллегия отмечает положительную динамику в работе по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни (далее - ЗОЖ).
В соответствии с Программой с начала 2014 года управлением здравоохранения своими силами проведено 77 мероприятий (44,5 тыс. участников), силами привлекаемых структурных подразделений и их подведомственных учреждений - 837 мероприятий. Охват работой по формированию ЗОЖ за 6 месяцев 2014 года по сравнению с аналогичным периодом 2013 года вырос в 3,2 раза и составил 275,9 тыс. человек.
Наиболее активно в формировании ЗОЖ участвуют учреждения образования, культуры, социальной работы с населением, комитеты по управлению Северным и Железнодорожным округами.
Программный проект "Эстафета здоровья" в мае 2014 года стал победителем выставки VIII Всероссийского форума "Здоровье нации - основа процветания России".
В 2014 году увеличилось число мероприятий антитабачной направленности. Впервые проведен конкурс "Брось курить и победи!", в котором приняли участие более 70 человек, 32,5% из них бросили курить. Во взаимодействии с ГБУЗ "Краевой психиатрический диспансер" проведено анкетирование школьников 9-х классов. Выявлено снижение доли курящих школьников до 32,3% (в 2013 году - 33,5%). Разработана методика проведения на производстве "школ по отказу от курения". Подготовлены две масштабные акции, мотивирующие на отказ от курения.
Появился положительный опыт работы на предприятиях по формированию ЗОЖ, в 2013 году 46 таких предприятий приняли участие в городском конкурсе на звание лауреата "Премия здоровья". Отмечается повышение активности руководителей предприятий и населения города по участию в медицинских профилактических мероприятиях. По итогам 2013 года диспансеризацию прошло 97% лиц из числа подлежащих.
В сравнении с прошлым годом в 1,5 раза увеличился объем информационных материалов для населения. Помимо материалов для СМИ и сайтов изготовлено 18 видов видеороликов, пропагандирующих ценности ЗОЖ. Напечатано более 17 тыс. экземпляров информационных буклетов для населения по 43 направлениям.
Развивается сайт управления здравоохранения "здоровыйхабаровск.рф" как информационная площадка проекта "Эстафета здоровья" и библиотека материалов по ЗОЖ. В 4,2 раза увеличилось число визитов на сайт и достигло 37,8 тыс. по итогам 8 месяцев. Помимо информационных материалов для населения на сайте стали размещаться методические материалы по подготовке и проведению мероприятий, способствующих формированию ЗОЖ.
Впервые проведен грантовый конкурс для СМИ по созданию медиапроекта с целью пропаганды ЗОЖ.
Укрепляется сотрудничество с медицинскими учреждениями и Государственным научно-исследовательским центром профилактической медицины. С их участием проведены 2 конференции "Здоровый Хабаровск". Число участников в сравнении с 2013 годом увеличилось почти в 2 раза и достигло 236 человек. Конференция становится реальной площадкой для обмена опытом и формирования общественного мнения по вопросам ЗОЖ.
С 2014 года заработал Общественный Совет по вопросам охраны здоровья населения. Одобрена инициатива Совета по вступлению города Хабаровска в Ассоциацию "Здоровые города России", соответствующее постановление подписано, и пакет документов направлен в Ассоциацию.
Расширен объем работы по привлечению некоммерческих организаций города, представителей науки и бизнеса, СМИ, руководителей предприятий. Сегодня 108 таких организаций стали партнерами администрации города в проведении мероприятий Программы.
Вместе с тем, работа по формированию ЗОЖ требует дальнейшего развития. По результатам социологического исследования 2013 года, позитивная тенденция имеется, однако доля населения, ведущего ЗОЖ, остается пока крайне низкой и не превышает 8%.
Недостаточными являются объемы групповой и индивидуальной профилактики. Отсутствуют подготовленные специалисты для такой работы (инструкторы ЗОЖ) и учреждение.
Остается низкой мотивация руководителей предприятий и учреждений всех форм собственности на проведение плановой работы по формированию ЗОЖ у работников в своих трудовых коллективах.
Не до конца сформировано понимание населением необходимости своевременного прохождения медицинских профилактических обследований.
Не все руководители структурных подразделений администрации города Хабаровска понимают значимость и необходимость работы по формированию ЗОЖ и не планируют соответствующие мероприятия.
Не все муниципальные учреждения завершили работу по установке знака о запрете курения установленного образца для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака запрещено.
Не в полной мере налажена работа по выполнению п. 2 ст. 15 Федерального закона № 15-ФЗ от 23.02.2013 "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", который гласит, что "просвещение населения о вреде потребления табака и вредном воздействии окружающего табачного дыма осуществляется в семье, в процессе воспитания и обучения в образовательных организациях, в медицинских организациях, а также работодателями на рабочих местах".
Недостаточным является объем мероприятий, направленных на формирование привычек здорового питания, прежде всего употребление фруктов и овощей в соответствии с рекомендациями ВОЗ.
По городу Хабаровску не проводится анализ доступности и уровня потребления продуктов питания, ассоциированных с ЗОЖ.
В целях повышения эффективности мероприятий, направленных на профилактику заболеваний и формирование ЗОЖ, администрация города постановляет:
1. Заместителям мэра города и руководителям структурных подразделений администрации города Хабаровска Ганичеву Д.С., Сергейчуку С.В., Тен Ольге Яковлевне, Варады В.Е., Слободенюку А.В., Муравьеву И.А., Андрюшину А.А., Гроо О.Я., Демину Е.А., Чечелевой Н.В., Леонову А.Ю., Стоякиной М.В.:
1.1. Разработать на 2015 год отраслевые планы мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни, обязать руководителей подведомственных учреждений разработать аналогичные планы и представить их в срок до 25.12.2014.
1.2. Довести до сведения руководителей подведомственных учреждений и предприятий информацию о наличии на сайте "здоровыйхабаровск.рф" информационно-методических материалов и календарного плана общегородских мероприятий по формированию здорового образа жизни для использования при планировании и подготовке мероприятий - срок до 01.12.2014.
1.3. Организовать работу и провести проверки подведомственных учреждений и предприятий по выполнению мероприятий, направленных на выполнение Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака". Справки по итогам проверки представить в срок до 01.02.2015.
2. Заместителям мэра города, председателям комитетов по управлению, округами администрации города Хабаровска Иванову С.Н., Кравчуку С.А., Курочкину Г.Н., Панкову М.Б.:
2.1. Подготовить графики проведения рабочих совещаний с руководителями организаций всех форм собственности, расположенных на территории города Хабаровска, по вопросу организации работы по формированию здорового образа жизни среди сотрудников трудовых коллективов и представить их на утверждение - срок 01.02.2015.
2.2. Провести работу с руководителями организаций всех форм собственности по участию в городском конкурсе на звание лауреата "Премии здоровья" - срок 01.07.2015.
3. Рекомендовать руководителям организаций всех форм собственности, находящихся на территории города Хабаровска:
3.1. Активизировать работу в трудовых коллективах по формированию здорового образа жизни, используя информационно-методические материалы сайта "здоровыйхабаровск.рф".
3.2. Принимать участие в ежегодном городском конкурсе на звание лауреата "Премии здоровья".
4. Начальнику управления здравоохранения администрации города Хабаровска Шапиро И.А.:
4.1. В срок до 15.10.2015 подготовить нормативный документ, регламентирующий подготовку и деятельность инструкторов ЗОЖ в городе Хабаровске.
4.2. Обеспечить размещение на сайте "здоровыйхабаровск.рф" календарного плана общегородских мероприятий по формированию здорового образа жизни и информационно-методических материалов для проведения мероприятий, способствующих формированию здорового образа жизни, - срок 01.12.2014.
4.3. Разработать технологию проведения мероприятий, направленных на формирование привычек по здоровому питанию, и их методическое обеспечение - срок 01.07.2015.
4.4. Оказать содействие в методическом обеспечении совещаний, проводимых в округах с руководителями учреждений и предприятий всех форм собственности по вопросам формирования здорового образа жизни.
4.5. Провести организационные мероприятия по созданию в 2015 году учреждения по формированию здорового образа жизни - срок до 25.12.2015.
4.6. Подготовить для пресс-службы администрации города материалы о деятельности сайта "здоровыйхабаровск.рф" для размещения в средствах массовой информации - срок 10.11.2014.
5. Управлению здравоохранения администрации города Хабаровска (Шапиро И.А.), управлению образования администрации города Хабаровска (Тен О.Я.) разработать регламент взаимодействия между муниципальными образовательными учреждениями и общественными некоммерческими организациями по предоставлению социальных услуг по здоровому образу жизни - срок 30.01.2015.
6. Департаменту архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска (Сергейчук С.В.), управлению здравоохранения администрации города Хабаровска (Шапиро И.А.) подготовить предложения в Правительство края о софинансировании программы строительства служебных квартир для медицинских работников города Хабаровска - срок 01.11.2014.
7. Управлению дорог и внешнего благоустройства администрации города Хабаровска (Гроо О.Я.) подготовить и представить на согласование предложения о местах размещения велосипедных дорожек в городе Хабаровске - срок 01.03.2015.
8. Управлению по физической культуре и спорту администрации города Хабаровска (Леонов А.Ю.) провести анализ использования спортивных сооружений и разработать комплекс мероприятий по их эффективному использованию - срок до 01.12.2014.
9. Департаменту муниципальной собственности администрации города Хабаровска (Ганичев Д.С.) подготовить предложения по вариантам размещения муниципального Центра здоровья - срок 01.11.2014.
10. Начальнику управления транспорта администрации города Хабаровска Слободенюку А.В.:
10.1. Провести разъяснительную работу с водителями общественного транспорта о запрете курения в общественном транспорте - срок 01.12.2014.
10.2. Разместить на всех остановках города Хабаровска знаки о запрете курения - срок 01.12.2014.
11. Заместителю мэра города по связям с общественностью и средствами массовой информации администрации города Хабаровска Сероштанову И.М. в рамках муниципальной программы "Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в г. Хабаровске" на 2014 - 2020 годы" предусмотреть грант до 500 тыс. рублей для некоммерческих общественных организаций, реализующих социально значимые проекты по здоровому образу жизни в городе Хабаровске, - срок 01.06.2015.
12. Пресс-службе администрации города Хабаровска (Ерохин В.А.):
12.1. Разместить в средствах массовой информации материалы о деятельности сайта "здоровыйхабаровск.рф" - срок 01.02.2015.
12.2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Хабаровские вести".
13. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города по социальным вопросам Шевченко С.И.

Мэр города
А.Н.Соколов


------------------------------------------------------------------